Положение об Управляющем Совете
муниципального общеобразовательного учреждения
средней общеобразовательной школы №9
I. Общие положения
1. Управляющий Совет муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 9 (далее – Совет) является коллегиальным органом самоуправления, реализующим принцип государственно-общественного характера управления образованием и осуществляющим в соответствии с Уставом МОУ СОШ № 9 решение отдельных вопросов, относящихся к компетенции МОУ СОШ №9.
2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, органов местного самоуправления, уставом МОУ СОШ №9 , иными локальными нормативными актами МОУ СОШ №9.
3. Деятельность членов Совета основывается на принципах добровольности участия в его работе, коллегиальности принятия решений, гласности.
4. Уставом МОУ СОШ №9 предусматривается:
- структура и численность Совета;
- порядок формирования Совета;
- компетенция Совета;
- порядок организации деятельности Совета;
5. Члены Совета не получают вознаграждения за работу в Совете.
II. Структура и численность Совета.
1. Совет МОУ СОШ № 9 состоит из следующих категорий участников образовательного процесса:
- представителей родителей (законных представителей) обучающихся всех ступеней общего образования;
- обучающихся второй и третьей ступени общего образования;
- работников МОУ СОШ №9 (в том числе руководителя общеобразовательного учреждения);
- представителя учредителя;
- кооптированных членов.
2. Общая численность Совета определяется уставом МОУ СОШ №9.
Общее количество членов Совета, избираемых из числа родителей (законных представителей) обучающихся, не может быть меньше 1/3 и больше 1/2 общего числа членов Совета.
Количество членов Совета из числа работников МОУ СОШ №9 не может превышать 1/4 общего числа членов Совета. При этом не менее чем 2/3 из них должны являться педагогическими работниками общеобразовательного учреждения. Руководитель МОУ СОШ №9 входит в состав Совета по должности.
Представители обучающихся избираются в Совет по одному от обучающихся на каждой из параллелей второй, третьей ступени общего образования.
Представитель учредителя (1 человек) в Совете МОУ СОШ №9 назначается учредителем МОУ СОШ №9.
III. Порядок формирования Совета.
1. Совет МОУ СОШ № 9 создается с использованием процедур выборов, назначения и кооптации.
2. Выборы.
С использованием процедуры выборов в Совет избираются представители родителей (законных представителей) обучающихся, представители работников, представители обучающихся МОУ СОШ №9.
Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на участников образовательного процесса воздействие с целью принудить к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать их свободному волеизъявлению.
Выборы проводятся тайным голосованием при условии получения согласия лиц быть избранными в состав Совета МОУ СОШ №9.
Для проведения выборов издается приказ руководителя МОУ СОШ №9, которым определяются сроки их проведения и создается избирательная комиссия. В состав избирательной комиссии в обязательном порядке включаются по одному представителю от родителей (законных представителей), работников, обучающихся ступени среднего (полного) общего образования и представитель учредителя.
Руководитель МОУ СОШ №9 оказывает организационную помощь избирательной комиссии и обеспечивает проведение выборов необходимыми ресурсами: предоставляет помещения, оргтехнику, расходуемые материалы и т.п.
Избирательная комиссия:
- избирает из своего состава председателя и секретаря;
- назначает срок регистрации кандидатов от различных категорий участников образовательного процесса;
- регистрирует кандидатов;
- вывешивает списки для ознакомления избирателей;
- организует изготовление необходимых бюллетеней;
- рассматривает поданные отводы и в случае их обоснованности лишает кандидатов регистрации;
- проводит собрания (конференции) соответствующих участников образовательного процесса, подводит итоги выборов членов Совета МОУ СОШ №9;
- в недельный срок после проведения выборного собрания (конференции) принимает и рассматривает жалобы о нарушении процедуры проведения выборов и принимает по ним решения;
- составляет список избранных членов Совета МОУ СОШ №9 и направляет его руководителю МОУ СОШ №9.
О месте и времени проведения выборов извещаются все лица, имеющие право участвовать в выборах, не позднее чем за семь дней до дня голосования. Наличие письменного подтверждения того, что информация о выборах получена лицами, имеющими право участвовать в выборах обязательно.
Выборы в члены Совета проводятся на общих собраниях соответствующих участников образовательного процесса либо на конференции – собрании специально избранных представителей. Порядок избрания делегатов на конференцию регулируется уставом МОУ СОШ №9.
Заседания общего собрания или конференции являются правомочными, если в них принимают участие не менее половины лиц, имеющих право принимать участие в выборах.
Кворум для собрания родителей (законных представителей) обучающихся не устанавливается, если все они были надлежащим образом уведомлены о времени, месте проведения выборов и повестке дня.
Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало наибольшее количество лиц, принявших участие в выборах.
На любой стадии проведения выборов с момента их назначения и до начала голосования любой участвующий в выборах или группа участвующих имеет право на выдвижение кандидатов. Участвующие в выборах Совета общеобразовательного учреждения имеют право самовыдвижения в кандидаты в течение этого же срока.
Участники выборов вправе с момента объявления выборов и до дня, предшествующего их проведению, законными методами проводить агитацию, т.е. побуждать или действовать с целью побудить других участников к участию в выборах и/или к голосованию «за» или «против» определенных кандидатов.
Подготовка и проведение всех мероприятий, связанных в выборами, должны осуществляться открыто и гласно.
Проведение всех выборных собраний оформляется протоколами.
2.1. Особенности участия в выборах родителей (законных представителей) обучающихся (далее – «родители»):
В выборах имеют право участвовать родители обучающихся всех ступеней общего образования, зачисленных на момент проведения выборов в МОУ СОШ №9.
Каждая семья (полная или неполная) имеет один голос на выборах независимо от того, какое количество детей данной семьи обучается или воспитывается в МОУ СОШ №9.
От одной семьи может быть избран лишь один член Совета МОУ СОШ №9.
2.2 Особенности участия в выборах обучающихся:
В состав Совета МОУ СОШ №9 могут быть избраны по одному представителю от обучающихся каждой из параллелей ступени среднего (полного) общего образования. Выборы проводятся на общем собрании соответствующих параллельных классов.
Обучающиеся должны быть проинформированы о результатах выборов в недельный срок с момента проведения выборов.
2.3. Особенности участия в выборах работников МОУ СОШ №9:
Право участвовать в заседании общего собрания работников по выборам членов Совета МОУ СОШ №9 имеют как основные работники МОУ СОШ №9, так и работающие на условиях совместительства.
2.4. В случае выявления нарушений в ходе проведения выборов, выборы приказом руководителя общеобразовательного учреждения по представлению избирательной комиссии объявляются несостоявшимися и недействительными, после чего проводятся заново.
Споры, возникающие в связи с проведением выборов, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.5. Совет МОУ СОШ №9 считается созданным с момента объявления избирательной комиссией результатов выборов членов Совета из числа представителей родителей (законных представителей) обучающихся, обучающихся, работников, а также представителя учредителя.
3. Кооптация.
Кооптация – это введение в случаях, предусмотренных уставом МОУ СОШ №9, в состав Совета МОУ СОШ №9 новых членов без проведения выборов. Кооптация осуществляется действующим Советом путем принятия постановления. Постановление о кооптации действительно в течение срока работы Совета, принявшего постановление.
О проведении кооптации, не менее чем за две недели до заседания, на котором она будет проводиться, извещается наиболее широкий круг лиц и организаций из числа:
- выпускников, окончивших МОУ СОШ №9;
- представителей работодателей, чья деятельность прямо или косвенно связана с МОУ СОШ №9 или территорией, на которой оно расположено;
- представителей организаций образования, науки и культуры;
- граждан, известных своей культурной, научной, общественной, в том числе благотворительной, деятельностью в сфере образования.
При этом предлагается выдвинуть кандидатуры на включение в члены Совета МОУ СОШ №9 путем кооптации.
Кандидатуры для кооптации также могут быть предложены:
- учредителем МОУ СОШ №9;
- родителями (законными представителями) обучающихся;
- обучающимися на ступени среднего (полного) общего образования;
- работниками МОУ СОШ №9;
- членами органов самоуправления МОУ СОШ №9;
- заинтересованными юридическими лицами, в том числе государственными и муниципальными органами, включая органы управления образованием.
Допускается самовыдвижение кандидатов для назначения путем кооптации.
Все предложения вносятся в письменном виде с обоснованием предложения.
Во всех случаях требуется предварительное согласие кандидата на включение его в состав Совета МОУ СОШ №9.
Кандидатуры лиц, предложенных для включения путем кооптации в члены Совета общеобразовательного учреждения учредителем, рассматриваются в первоочередном порядке.
Кооптация в члены Совета общеобразовательного учреждения производится только на заседании Совета при кворуме не менее трех четвертых от списочного состава избранных и назначенных (в т.ч. по должности) членов Совета и в присутствии представителя учредителя.
Голосование проводится тайно по спискам (списку) кандидатов, составленным (составленному) в алфавитном порядке.
При наличии кандидатов, рекомендованных учредителем МОУ СОШ №9, составляется отдельный список таких кандидатов (первый список), по которому голосование проводится в первую очередь. Кандидаты, рекомендованные учредителем, считаются кооптированными в члены Совета МОУ СОШ №9, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании.
При наличии кандидатов, выдвинутых иными лицами, организациями либо в порядке самовыдвижения, составляется второй список.
Оба списка предоставляются избранным и назначенным членам Совета МОУ СОШ №9 для ознакомления до начала голосования. К предоставляемым для ознакомления спискам должны быть приложены заявления, меморандумы, и любые иные письменные пояснения кандидатов о своих взглядах и мнениях о развитии образования и МОУ СОШ №9, а также краткая информация о личности кандидатов, но не более, чем в пределах согласованной с ними информации о персональных данных.
В случае, когда по итогам голосования по первому списку все вакансии кооптированных членов заполняются (количество членов Совета, которых можно кооптировать в Совет определяется уставом МОУ СОШ №9), голосование по второму списку не производится. Списки кандидатов вносятся в протокол заседания Совета с приложением согласия кандидатов кооптироваться в члены данного органа управления, выраженного в любой письменной форме, в т.ч. в виде подписи, а кандидатов от юридического лица - с приложением доверенности организации.
По итогам голосования оформляется протокол счетной комиссии, состоящей из присутствующих членов Совета, который приобщается к протоколу заседания. Протоколы направляются учредителю, Совет МОУ СОШ №9 объявляется руководителем в полном составе.
4. Все члены Совета МОУ СОШ №9 действуют на основании удостоверения. Форма удостоверения устанавливается учредителем общеобразовательного учреждения.
IV. Компетенция Совета
1. Совет вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, органов местного самоуправления, уставом МОУ СОШ №9, иными локальными нормативными актами МОУ СОШ №9. При определении компетенции Совета следует учитывать, что деятельность Совета направлена на решение следующих задач:
- определение основных направлений развития МОУ СОШ №9;
- участие в определении компонента МОУ СОШ №9 в составе реализуемого государственного стандарта общего образования и иных значимых составляющих образовательного процесса в целом (профили обучения, система оценки знаний обучающихся и другие);
- содействие созданию в МОУ СОШ №9оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;
- финансово-экономическое содействие работе МОУ СОШ №9за счет рационального использования выделяемых учреждению бюджетных средств, доходов от собственной, приносящей доход деятельности и привлечения средств из внебюджетных источников;
- обеспечение прозрачности привлекаемых и расходуемых финансовых и материальных средств;
- участие в формировании единоличного органа управления МОУ СОШ №9 и осуществление контроля за его деятельностью;
- контроль за качеством и безопасностью условий обучения и воспитания в МОУ СОШ №9.
2. Совет МОУ СОШ №9:
2.1. Утверждает программу развития МОУ СОШ №9.
2.2. Участвует в разработке и согласовывает локальные акты МОУ СОШ №9, устанавливающие виды, размеры, условия и порядок произведения выплат стимулирующего характера работникам МОУ СОШ №9, показатели и критерии оценки качества и результативности труда работников МОУ СОШ №9.
2.3. Участвует в оценке качества и результативности труда работников МОУ СОШ №9, распределении выплат стимулирующего характера работникам и согласовывает их распределение в порядке, устанавливаемом локальными актами МОУ СОШ №9.
2.4. Обеспечивает участие представителей общественности в процедурах - обеспечивает участие представителей общественности в процедурах итоговой аттестации учащихся, в том числе в форме и по технологии единого государственного экзамена; процедуры лицензирования МОУ СОШ №9; процедуры аттестации администраций образовательных учреждений; деятельность аттестационных, аккредитационных, медальных, конфликтных и иных комиссий; процедуры проведения контрольных и текстовых работ для учащихся, общественной экпертизы (экспертиза соблюдения прав участников образовательного процесса, экспертиза качества условий организации образовательного процесса в школе, экспертиза инновационных программ).
- участвует в подготовке и утверждает публичный (ежегодный) доклад МОУ СОШ №9. (публичный доклад подписывается совместно председателем управляющего совета и руководителем МОУ СОШ №9».
2.5. Согласовывает по представлению руководителя МОУ СОШ №9:
- компонент МОУ СОШ №9государственного стандарта общего образования и профили обучения;
- годовой календарный учебный график;
- бюджетную заявку, смету бюджетного финансирования и смету расходования средств, полученных МОУ СОШ №9от уставной приносящей доходы деятельности и из иных внебюджетных источников;
- правила внутреннего распорядка МОУ СОШ №9;
- введение новых методик образовательного процесса и образовательных технологий;
2.6. Принимает решение:
- о введении (отмене) единой в период занятий формы одежды для обучающихся и педагогических работников, порядке ее введения и источниках финансирования затрат на ее приобретение;
- об исключении обучающегося из МОУ СОШ №9и согласовывает его с городской комиссией по делам несовершеннолетних
и защите их прав.
2.7. Содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития МОУ СОШ №9.
2.8. Дает рекомендации руководителю МОУ СОШ №9по вопросам заключения коллективного договора.
2.9. Дает согласие на сдачу в аренду имущества МОУ СОШ №9.
2.10. Рассматривает жалобы и заявления обучающихся, родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогических и административных работников МОУ СОШ №9.
2.11. Осуществляет контроль за качеством и безопасностью условий обучения, воспитания и труда в МОУ СОШ №9, принимает меры к их улучшению.
2.12. Вносит руководителю МОУ СОШ №9предложения в части:
- материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений МОУ СОШ №9 (в пределах выделяемых средств);
- выбора учебников из утвержденных федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе;
- создания в МОУ СОШ №9необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания обучающихся;
- организации промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
- мероприятий по охране и укреплению здоровья обучающихся;
- развития воспитательной работы в МОУ СОШ №9.
2.13. В случае возникновения необходимости внесения изменений и дополнений в устав МОУ СОШ №9, организует работу по их разработке и принятию.
2.14. Участвует в подготовке и утверждает публичный (ежегодный) доклад МОУ СОШ №9; публичный доклад подписывается совместно председателем Совета и руководителем общеобразовательного учреждения.
2.15. Ходатайствует перед руко¬водителем МОУ СОШ №9о расторжении трудового договора с работниками МОУ СОШ №9 (при наличии предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации оснований).
2.16. Рекомендует учредителю для назначения на должность руководителя МОУ СОШ №9и ходатайствует перед учредителем о расторжении трудового договора с ним (при наличии предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации оснований).
2.17. Заслушивает отчет руководителя МОУ СОШ №9по итогам учебного и финансового года.
В случае неудовлетворительной оценки отчета руководителя Совет вправе направить учредителю обращение, в котором мотивирует свою оценку и вносит предложения по совершенствованию работы администрации МОУ СОШ №9.
2.18. Ежегодно, не позднее 1 ноября представляет учредителю и участникам образовательного процесса информацию (доклад) о состоянии дел в МОУ СОШ №9.
2.19. Рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета законодательством Российской Федерации, Московской области, органов местного самоуправления, уставом МОУ СОШ №9, иными локальными нормативными актами общеобразовательного учреждения.
3. По вопросам, для которых уставом МОУ СОШ №9Совету не отведены полномочия на принятие решений, решения Совета носят рекомендательный характер.
IV. Порядок организации деятельности Совета
1. Совет МОУ СОШ №9возглавляет председатель, избираемый тайным голосованием из числа родителей (законных представителей), избранных в Совет МОУ СОШ №9, либо из числа кооптированных в Совет членов.
На случай отсутствия председателя Совет, из своего состава, избирает заместителя председателя.
Для организации и координации текущей работы, ведения протоколов заседаний и иной документации Совета, избирается секретарь Совета.
Председатель, заместитель председателя и секретарь Совета избираются на первом заседании Совета, которое созывается руководителем МОУ СОШ №9не позднее чем через месяц после его формирования.
Управляющий совет вправе в любое время переизбрать председателя, заместителя председателя и секретаря Совета.
2. Основные вопросы, касающиеся порядка работы Совета и организации его деятельности регулируются уставом и иными локальными актами МОУ СОШ №9.
3. При необходимости более подробной регламентации процедурных вопросов, касающихся порядка работы Совета, на одном из первых заседаний разрабатывается и утверждается Регламент работы Совета, который устанавливает:
- периодичность проведения заседаний;
- сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний;
- сроки предоставления членам Совета материалов для работы;
- порядок проведения заседаний;
- определение постоянного места проведения заседаний и работы Совета;
- обязанности председателя и секретаря Совета;
- порядок ведения делопроизводства Совета;
- иные процедурные вопросы.
Регламент Совета должен быть принят не позднее чем на втором его заседании.
4. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания Совета проводятся:
- по инициативе председателя Совета;
- по требованию руководителя МОУ СОШ №9;
- по требованию представителя учредителя;
- по заявлению членов Совета, подписанному ? или более частями членов от списочного состава Совета.
5. В целях подготовки заседаний Совета и выработки проектов постановлений, председатель вправе запрашивать у руководителя общеобразовательного учреждения необходимые документы, данные и иные материалы. В этих же целях Совет может создавать постоянные и временные комиссии.
Совет назначает из числа членов Совета председателя комиссии и утверждает ее персональный состав. Предложения комиссии носят рекомендательный характер.
6. Заседания Совета являются правомочными, если в них принимают участие не менее половины от общего (с учетом кооптированных) числа членов Совета.
Уставом МОУ СОШ №9может быть установлен перечень вопросов, рассмотрение которых на заседании Совета проводится в отсутствие несовершеннолетних членов Совета.
К таким вопросам относятся:
- согласование локальных актов МОУ СОШ №9, устанавливающих виды, размеры, условия и порядок произведения выплат стимулирующего характера работникам МОУ СОШ №9, показатели и критерии оценки качества и результативности труда работников МОУ СОШ №9;
- согласование, по представлению руководителя МОУ СОШ №9, распределения выплат стимулирующего характера работникам (если локальными актами МОУ СОШ №9 данный вопрос отнесен к компетенции Совета);
- рассмотрение жалоб и заявлений обучающихся, родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогических и административных работников МОУ СОШ №9 и т.п.
В этом случае заседания Совета являются правомочными, если в них принимают участие не менее половины от общего (с учетом кооптированных) числа членов Совета, за вычетом несовершеннолетних членов Совета.
7. В случае, когда количество членов Совета становится менее половины количества, предусмотренного уставом или иным локальным актом МОУ СОШ №9, оставшиеся члены Совета должны принять решение о проведении довыборов членов Совета. Новые члены Совета должны быть избраны в течение одного месяца со дня выбытия из Совета предыдущих членов (время каникул в этот период не включается).
До проведения довыборов оставшиеся члены Совета не вправе принимать никаких решений, кроме решения о проведении
таких довыборов.
8. Учредитель МОУ СОШ №9вправе распустить Совет, если он не проводит своих заседаний в течение полугода или систематически принимает решения, противоречащие законодательству.
В новом составе Совет образуется в течение трех месяцев со дня издания учредителем акта о роспуске Совета (время каникул в этот период не включается).
9. Член Совета может быть выведен из его состава по решению Совета в случае пропуска более двух заседаний Совета подряд без уважительной причины.
В случае если обучающийся выбывает из МОУ СОШ №9, полномочия члена Совета - родителя (законного представителя) этого обучающегося автоматически прекращаются.
Член Совета выводится из его состава в следующих случаях:
- по его желанию, выраженному в письменной форме;
- при отзыве представителя учредителя;
- при увольнении с работы руководителя МОУ СОШ №9, или увольнении работника МОУ СОШ №9, избранного членом Совета;
- в связи с окончанием МОУ СОШ №9или отчислением (переводом) обучающегося, представляющего в Совете обучающихся ступени среднего (полного) общего образования;
- в случае совершения аморального проступка, несовместимого с выполнением воспитательных функций, а также за применение действий, связанных с физическим и/или психическим насилием над личностью обучающихся;
- в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете МОУ СОШ №9;
- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию в работе Совета: лишение родительских прав, судебный запрет заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого уголовного преступления.
После вывода из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещения выведенного члена в общем порядке.
10. Лицо, не являющееся членом Совета, но желающее принять участие в его работе, может быть приглашено на заседание, если против этого не возражает более половины членов Совета, присутствующих на заседании. Указанным лицам предоставляется в заседании Совета право совещательного голоса.
Решения о приглашении к участию в заседаниях Совета лиц, не являющихся его членами, необходимо принимать заблаговременно.
11. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании и имеющих право голоса.
При равном количестве голосов решающим является голос председателя Совета.
12. Заседания Совета оформляются протоколом. Протоколы подписываются председателем и секретарем и направляются учредителю.
13. В случае отсутствия необходимого решения Совета по вопросу, входящему в его компетенцию в установленные сроки, руководитель вправе самостоятельно принять решение по данному вопросу.
14. Члены Совета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
|
